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海南、湖北發(fā)文正式試點(diǎn)征收VOCs排污費(fèi)

日期:2016-09-13 信息來(lái)源:本站

  近日,繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、遼寧省、浙江省、河北省和山東省開征揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污費(fèi)之后,海南省和湖北省相繼發(fā)文正式試點(diǎn)開征VOCs排污費(fèi),分別成為全國(guó)第十二、十三個(gè)出臺(tái)試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收政策的省級(jí)地區(qū)(含直轄市)。

  海南征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)

  從海南省物價(jià)局、海南省財(cái)政廳、海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知-瓊價(jià)費(fèi)管[2016]188號(hào)》中了解到,海南省將從2016年8月1日起,面對(duì)石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)征收揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)。

  收費(fèi)時(shí)間——2016年8月1日起。

  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。

  實(shí)行差別化收費(fèi):

  對(duì)于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%),且當(dāng)月未收到環(huán)保部門處罰的,排污征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元;

  對(duì)于排污濃度高于規(guī)定限值,或排放量高于規(guī)定總量指標(biāo),或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元;

  同時(shí)存在上述任何兩種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元;

  同時(shí)存在上述三種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。

  湖北征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)

  湖北省物價(jià)局介紹,已聯(lián)合省財(cái)政廳、省環(huán)保廳制發(fā)了《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確自2016年10月1日起開始試點(diǎn)征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。

  收費(fèi)時(shí)間——2016年10月1日起。

  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——每污染當(dāng)量1.2元。

  實(shí)行差別化收費(fèi):

  企業(yè)VOCs排放濃度值高于國(guó)家或省規(guī)定的污染物排放限值,或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);

  同時(shí)存在上述兩種情況的,加兩倍征收排污費(fèi)。同時(shí),企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,也要按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);

  企業(yè)VOCs排放濃度值在國(guó)家和省規(guī)定排放限值90%—70%(含)之間的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收排污費(fèi);

  在70%—50%(含)之間的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%征收排污費(fèi);

  污染物排放濃度值低于規(guī)定排放限值50%以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收排污費(fèi)。

  附:各省市具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  北京:

  基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/公斤。

  差別化收費(fèi):環(huán)保“領(lǐng)跑者”減半。以VOCs污染防治為重點(diǎn)開展清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)評(píng)估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%),且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤。環(huán)保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常、VOCs排放超過(guò)本市標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/公斤。

  上海:

  自2015年10月1日起(第一階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克,自2016年7月1日起(第二階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克,自2017年1月1日起(第三階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。

  差別化收費(fèi):對(duì)按本市工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的,排放濃度低于或等于排放限值的50%,且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收排污費(fèi);對(duì)于未按方案要求完成廢氣治理的,或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常,或揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)收排污費(fèi)。為淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)列入國(guó)家和本市限制類、淘汰類名錄的相關(guān)企業(yè)(工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等)實(shí)施差別化收費(fèi),與本市差別電價(jià)等政策形成合力。其中,對(duì)淘汰類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)收排污費(fèi),對(duì)限制類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)收排污費(fèi)。

  天津:

  VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元。

  差別化收費(fèi):VOCs排放濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%(含50%),減半征收排污費(fèi);VOCs排放濃度值高于規(guī)定的排放限值,或者VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在本項(xiàng)中上述兩種情況的,加二倍征收排污費(fèi);對(duì)屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的,加一倍征收排污費(fèi)。

  安徽:

  VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。

  差別化收費(fèi):企業(yè)VOCs排放濃度值超過(guò)規(guī)定的排放限值或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費(fèi)。

  湖南:

  VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。

  差別化收費(fèi):根據(jù)VOCs排放監(jiān)測(cè)技術(shù)水平,企業(yè)VOCs排放濃度值高于國(guó)家或省規(guī)定的排放限值,或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國(guó)家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的,減半征收排污費(fèi)。

  四川:

  VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。

  差別化收費(fèi):對(duì)于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%),且當(dāng)月末受到環(huán)保部門處罰的,排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元。對(duì)于排放濃度高于規(guī)定限制,獲排放量高于規(guī)定總量指標(biāo),或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰類的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元;同時(shí)存在上述任何兩種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元;同時(shí)存在上述三種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。

  遼寧:

  VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。

  差別化收費(fèi):試點(diǎn)行業(yè)VOCs排放濃度高于國(guó)家或地方規(guī)定的排放限值,或者高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,按照通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費(fèi)。

  浙江:

  VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)值量3.6元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。2018年1月1日起每污染當(dāng)量值4.8元。

  差別化收費(fèi):即根據(jù)企業(yè)污染物排放濃度值是否超標(biāo)、排放量是否高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)、生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品是否屬淘汰類等情況,實(shí)施差別收費(fèi)政策,具體按國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014]2008號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。

  江蘇:

  2016年1月1日至2017年12月31日,VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元;2018年1月1日起,VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。

  差別化收費(fèi):實(shí)行差別化收費(fèi)政策。企業(yè)污染物排放濃度值在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 80%-100% 之間(含 100% ),按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收排污費(fèi);在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50%-80% 之間(含 80%),按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 80%計(jì)收排污費(fèi);低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50%(含50% ),按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 50%計(jì)收排污費(fèi)。企業(yè)污染物排放濃度值高于國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放限值,或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費(fèi)。

  河北:

  VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);2016年1月1日起,每污染當(dāng)量2.4元;2017年1月1日起,每污染當(dāng)量4.8元;2020年1月1日起,每污染當(dāng)量6元。

  差別化收費(fèi):企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費(fèi);企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運(yùn)營(yíng),在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5%的減免額度。企業(yè)污染物排放濃度值高于規(guī)定的污染物排放限值,或污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo),或生產(chǎn)工藝裝備、產(chǎn)品屬于規(guī)定的淘汰類的,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi),上述三種情況可疊加征收。

  山東:

  VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2016年6月1日起執(zhí)行,每污染當(dāng)量3.0元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。自2017年1月1日起,征收范圍增加汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)和鋁型材工業(yè),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部調(diào)整為6.0元/污染當(dāng)量。

  差別化收費(fèi):企業(yè)VOCs排放濃度值在國(guó)家或本省規(guī)定排放限值75-100%(含)的,排污費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)征收;

  VOCs排放濃度值在國(guó)家或本省規(guī)定排放限值50-75%(含)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)的75%征收;VOCs排放濃度值低于國(guó)家或我省規(guī)定排放限值50%(含)的,減半征收。

  企業(yè)VOCs排放濃度高于國(guó)家或本省規(guī)定排放限值,或者VOCs排放量高于規(guī)定排放總量指標(biāo)的,按我省規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于國(guó)家規(guī)定的淘汰類的,按規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。

  按照原新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》規(guī)定,總局與環(huán)保部一起將每年11月第一周作為綠色印刷宣傳周。2016年綠色印刷宣傳周的舉辦時(shí)間為11月1~4日。屆時(shí),2016年綠色印刷推進(jìn)會(huì)也將隆重舉行,會(huì)上將發(fā)布《2016年實(shí)施綠色印刷成果報(bào)告》。


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